С 1 января в Казахстане вступит в силу новый закон о государственных закупках, который обещает изменить порядок проведения тендеров и снизить риски коррупции. Главной инновацией станет внедрение автоматизированной системы с рейтингами, которая определяет победителя без участия конкурсной комиссии. Однако эксперты предупреждают, что ряд нововведений может создать новые проблемы, передает ИА "LIFE09" со ссылкой на «31 канал».
Министерство финансов уверено, что автоматизация процесса сделает закупки быстрее и прозрачнее. Но на фоне оптимизма звучат и опасения: сокращение сроков для обжалования решений и изменение системы рассмотрения жалоб могут повлиять на объективность.
«Внедрен новый способ закупок в виде конкурса с использованием рейтингово-балльной системы, который исключает участие конкурсной комиссии в определении победителя, тем самым минимизируя коррупционные риски. Победитель определяется порталом автоматически. Это существенно сокращает время проведения закупки, исключает риски неправомерного допуска или отклонения, а также пересмотра итогов», - уточнили в ведомстве.
Также будет введена единая платформа государственных закупок, которая, говорят эксперты, существенно уменьшит риск коррупции. Но наряду с плюсами отмечают и недочеты. Так, эксперты уверены, перед переходом на единую платформу необходимо обучить поставщиков ее работе. Кроме того, новый закон предусматривает, что жалобы теперь будут рассматривать сами организаторы конкурса.
«По поводу минусов - это сокращение сроков, то есть, если по критериям 5 дней дается, чтобы обжаловать решение комиссии, и если раньше это был департамент государственного внутреннего аудита, а теперь сама жалоба будет поступать самим организаторам», - высказался корпоративный директор ОЮЛ «гражданский альянс города Шымкента»: Юсуп Арзыханов.
Эксперты говорят, это может повлиять на объективность. Новый закон вводит и еще одно важное изменение. Из одного источника можно будет приобретать товары до 100 МРП, работы и услуги - до 500 МРП, а для сельских акиматов этот порог увеличен до 4000 МРП.
Они предупреждают: такие послабления могут повлиять на объективность процесса, спровоцировать дробление лотов и создать благоприятную почву для коррупции.
«Эта норма была исключена как коррупционная, так как заказчик сам определял, где закупать, из какого источника, и многие поставщики жаловались, она была исключена и в 2025 году она вернется», - прокомментировал волонтер Антикора Рустам Танишпеков.
Также в рамках закона общественники получат право контролировать проведение и исполнение государственных закупок. Хотя эта мера направлена на повышение прозрачности, она может стать фактором риска, способствуя коррупции в процессе мониторинга.
