Жаңа Конституция – экономикалық өсудің институционалдық ортасын қалыптастырудың факторы

Нұрдәулет Нариманов, ҚР Президенті жанындағы ҚСЗИ Жаһандық экономика және тұрақты даму бөлімінің аға сарапшысы

Экономикалық өсім көбінесе экономиканың қалай жұмыс істейтініне қатысты ережелердің сапасына байланысты анықталады. Бұл ережелер инвестициялар, кәсіпкерлік және жаңа жұмыс орындарын құруға қолайлы ортаны қалыптастырады. Институционалдық негіздер тұрақты әрі түсінікті болған сайын, бизнестің белгісіздігі азаяды және ұзақ мерзімді жобаларға қаражат салуға дайындығы артады. Осы тұрғыдан алғанда, Жаңа Конституцияның экономикалық мәні институционалдық ортаның негізгі қағидаларын бекітуге байланысты, бұл елдің капитал тарту, өндірісті дамыту және өнімділікті арттыру қабілетіне тікелей әсер етеді.

Жаңа Конституцияда қарастырылған негізгі құралдардың бірі – арнайы құқықтық режимдер құру мүмкіндігі. Экономикалық тұрғыдан бұл инвестициялар мен салалық дамуға арналған бейімделген шарттары бар аймақтарды қалыптастыру механизмі. Мұндай режимдер капитал мен инфрақұрылымды шоғырландырып, жаңа өндірістерді тез іске қосуға және технологиялық кластерлерді қалыптастыруға мүмкіндік береді. Халықаралық тәжірибе көрсеткендей, осындай шешімдер көп жағдайларда құрылымдық модернизация мен өнімділіктің өсуіне ықпал етеді. Мысалы, Дэн Сяопин реформалары кезеңіндегі Қытай тәжірибесі ерекше көрсеткіш: арнайы экономикалық аймақтар, оның ішінде Шэньчжэнь қаласы, капитал мен технологияларды тартты, экспортқа бағытталған өндірістің дамуын жеделдетті және өнеркәсіптік өсімді кеңейтті. Ұзақ мерзім ішінде кейбір аймақтарда жылдық өсім 15%-дан асты, бұл жұмыс орындарының кеңеюі, табыстың өсуі және ірі орта таптың қалыптасуымен бірге жүрді.

Мұндай өзгерістердің экономикалық логикасы жинақтаушы сипатқа ие. Тұрақты әрі алдын ала болжанатын институционалдық орта инвестициялық белсенділікті ынталандырады, инвестициялар өндірістік қуаттарды кеңейтеді және еңбек сұранысын арттырады, ал өнімділіктің өсуі жалақы мен үй шаруашылықтарының кірісін ұлғайтуға жағдай жасайды. Кірістер өсумен бірге білімге және дағдыларды дамытуға салынатын инвестициялар күшейеді, бұл адам капиталын нығайтып, экономиканың ұзақ мерзімді әлеуетін арттырады.

Жаңа Конституция тұрғысынан алғанда, Қазақстан үшін аталған механизмдер экономиканы әртараптандыру мен еңбек нарығын кеңейтуге арналған институционалдық негіз ретінде қарастырылады. Жаңа салалар мен өсу орталықтарының дамуы жұмыс орындарының пайда болуына, кірістің өсуіне және экономиканың тұрақтылығын күшейтуге ықпал етеді, азаматтарға кәсіби өзін-өзі іске асыру үшін кең мүмкіндіктер қалыптастырады және келесі ұрпақ үшін экономикалық перспективасын айқындайды.